CQ9电子强内需重创新 实体经济增韧性今年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年。今年的政府工作报告提出,要激发内需动能,增强实体经济发展韧性,坚持创新引领,打造高水平创新型城市。如何释放消费潜力,扩大有效投资,培育壮大创新主体,建强产业链群,努力实现经济质的有效提升和量的合理增长?代表委员们围绕提升科技创新能力、增强产业竞争力、深化“两化融合”等热点话题建言献策。
近年来,我市着力夯实创新发展人才基础,切实增强人才与产业结构升级调整需求的匹配性,为重点产业链延链、补链、强链提供了有力人才支撑,人才服务产业倍增效应加快显现。但我市小微企业众多,随着我市制造业逐步从中低端走向高端,人才缺口成为制约制造业高质量发展的关键问题。
针对今年政府工作报告中提出的“强化人才支撑,推进‘一区一城一都’建设;完善青年发展政策体系,实施‘四青’计划,开展职业技能培训,引进高校毕业生,新增高技能人才”,徐明强认为,要加大政策扶持人才链与产业链融合,鼓励企业与高校、科研院所合作开展技术攻关、产学研合作等,不断建强产业创新平台,吸引高层次人才。
要探索集聚多样化职业培训资源。引导企业逐步加大职业技能培训的投入,提高技术工人的素质,从技能优化着手达成企业的人才优化、技术优化。聚焦主导产业集群,推动产业结构调整、产业集群优化升级,引导产业工人,尤其是青年群体,重视职级技能提升,激发青年职业发展潜力。
要优化人才服务生态。打造尊重关心青年人才的交流平台、交友平台等,积极开展各类学习培训、联谊交流等活动,开拓青年人才的视野,不断增强青年个人理解和自我认知,助力职业发展和个人成长。引导企业关心关注青年人才的心理健康,积极开展丰富多彩的素质拓展活动。
新质生产力在制造业主要体现在与数字技术融合,逐步实现智能制造,让生产力有新的表现形式,比如通过数字化系统的导入,实现生产过程的透明化、可视化,精准把控生产流程中的各个环节,提高产品质量、提高生产效率、缩短产品的交付周期,实现工厂降本增效。
针对今年政府工作报告中提出的“深化‘两化融合’,持续发力‘智改数转’,推进汽车零部件和家用电器行业中小企业数字化转型国家试点”,宋克诚表示,智能制造投入大、周期长、风险高,建议相关部门应提供稳定、有规划、可预期的宏观政策环境,在装备更新换代、自主创新研发CQ9电子官方网站、制造系统搭建等方面进一步发挥政策的杠杆作用,为企业转型升级注入动力。
针对国内智能制造自主创新能力不足、对外依存度高等问题,建议政府推动建立龙头企业、科研院所、一流高校协同研发机制,组建创新联合体,重点研发高性能的新型传感器、、伺服电机等关键智能部件,实现核心关键技术突破;完善鼓励政策,支持制造产线及系统的研发、升级与拓展。
智能制造发展速度快、横跨领域广,对人才综合能力要求很高。数字化的落地需要新型管理人才,所以未来的数字化发展必须要完善组织架构、培养或引进数字化人才,既需要懂数字化的管理人才,也需要数字化系统不断升级、维护的信息技术人才。宋克诚建议,应当大力弘扬工匠精神,拓宽职教学生就业渠道。希望通过政策扶持提升职业教育质量,在数字化、智能化浪潮催生的新业态、新模式中发挥出更大的作用,支撑“中国智造”迈向全球价值链中高端。
旅游是综合性产业是拉动经济发展的重要动力。近年来,激活地域文化,打造乡村文旅消费新场景成为新趋势,旅游消费正从景点观光向休闲度假、深度体验转变,更加注重精神文化享受。
政府工作报告提出了“释放消费潜力,深耕‘热力慈溪、纵享周末’文旅品牌,探索‘文体+产业’协同发展模式”,邹黎明认为,在乡村振兴战略背景下,如何通过“文化+旅游”融合,发展乡村旅游,实现共同富裕,是需要思考的新课题。
她建议,要以宁波翠屏山建设为龙头,强化东西协作,推动南北联动,打通互通互达、共建共享的旅游大通道。以沿山精品线改造提升为抓手,推动沿线镇村景点串点成线。推出一日游等特色旅游项目,推动乡村旅游由“单项突破”向“整体发展”迈进。
要按需制定相应政策。市级层面应给予政策倾斜,特别是对于一些前景好、潜力大的旅游项目或旅游配套项目,应该给予“一事一议”政策支持。同时,结合接轨大上海,与杭州唱响“双城记”的有力时机,多渠道、深层次加大慈溪旅游品牌推荐力度。
要完善旅游基础设施建设。以发展全域旅游为出发点,推动慈溪整体绿化、美化、亮化工程建设,完善停车场、公厕、住宿等公共服务配套设施建设,加快宾馆饭店、特色餐饮、文化娱乐等服务设施建设,解决“车无处可停、饭无处可吃、夜无处可过”的窘境。开发以沿山杨梅、古窑浦水蜜桃、鹤凤葡萄等特色商品为主要内容的旅游特色商品,全面提高旅游供给和服务水平。
要全力培养一批人才队伍CQ9电子官方网站。提升专业素养,提高服务品质,通过跨区域人才对接,形成长期合作机制,提升当地文旅水平。利用组织学习+文旅培训班+政府旅游顾问等形式,打造人才梯队。建议加大旅游人才引入力度,着重加强旅游营销人才引入,做好文旅文章。
家电产业是我市重要的支柱产业,产值超千亿元,且已形成具有强大竞争力的特色产业集群,各级政府也在土地和要素供给等方面给予了很大的支持。
“但是,在降低企业综合运营成本方面,还存在着政策落实欠精准、中小企业融资难、物流成本仍有待降低、能源和人力等成本制约发展等问题。”范介亭表示,在今年的政府工作报告中提出了谋划推进慈交国际智慧物流港、城郊大仓物流基地、现代物流等项目,这些项目建设将持续降低企业物流成本。
范介亭建议,更好支持中小企业发展,应进一步深化改革,激发市场活力,加强产需对接,推动产业链上下游衔接联动;强化大宗商品价格监测,出台中小微企业特定支持性政策;引导金融机构为中小企业、实体行业让利,同时,加大涉企违规收费整治力度,切实降低融资成本。
另外,在对企业优惠政策落地方面,建议税务部门持续优化“政策找人”工作机制,依托税收大数据,智能匹配优惠政策与适用对象,分时点、有重点地开展政策精准推送。一方面降低企业获得税费优惠的成本,让企业有更多时间和精力投入科创;另一方面,也让更多经营主体感受到营商环境优化升级的温度,坚定创新发展信心。
2025年首次国务院常务会议对城市更新工作作出全面部署,并强调城市更新“是扩大内需的重要抓手”,城市更新被赋予了更高的定位。近年来,慈溪作为始终位居全国百强县前列的县域城市,新商业模式不断涌现,为慈溪的商业生态注入新的血液,直接带动相关产业的蓬勃发展。但同时,也逐渐显现出部分建筑基础设施老化、空间闲置废弃增多、环境风貌杂乱、功能品质下降等情况,这其中也包括旧的核心商圈、老街衰落,竞争力吸引力减弱,街区商铺及经营用房大量空置成为“负空间”等问题。
叶瀚认为,在慈溪迈入城市增量扩张与存量开发并重的新阶段,如何通过城市更新创新,将瓶颈和负担转化为新的经济增长点,激发商业活力,实现多赢共荣,成为亟待解决的问题。他建议,城市更新应全链条全过程全专业统筹。通过可持续化的运营,确保项目“活”“火”,有效带动消费增长,进而促进经济活力与城市质感的双重提升。同时,结合创业孵化和活动CQ9电子官方网站,注入新创意,精心打造具有引领性的消费产品,以吸引消费者目光,提升消费意愿。
针对历史街区与老商圈的更新,应坚持因地制宜,以微改造为主要手段,通过精细化设计重塑空间场景,借助文商旅融合策略提升区域人气。充分利用非物质文化遗产的独特魅力,打造独一无二的IP形象与消费新场景。此外,需合理规划,巧妙利用现有条件解决停车难、空间局促等实际问题,为消费者提供更加便捷、舒适的消费环境。
对老旧厂房等更新难度大的项目,需形成社会合力,共促共建协商平台,通过政府统筹、国资支撑、民企参与、商业运营创新,构建产业和商业体系。同时发挥民营经济力量,政府搭平台、政策支持,建立“共益”联盟,联动优质企业、商户资源,共同投入更新改造,实现共益共享。
长三角地区作为我国经济发展的强劲引擎,其GDP规模全国占比近1/4,是赋能城市经济韧性、推动高质量发展的关键力量,长三角一体化进程更是国家区域协调与现代化经济体系构建的核心布局。
“慈溪身处长三角城市群关键地带,抢抓长江经济带高质量发展、长三角一体化、杭甬‘双城记’等重大机遇,无疑是竞争力跃升、赋能城市经济韧性的重大契机与使命担当。”徐淑辉建议,首先,要强化区域协同,明确慈溪定位。建议结合慈溪坚实的产业基础,聚焦高端制造业集群的发展,不断提升数字化、绿色化水平。与宁波、余姚、嘉兴等城市携手共建产业联盟,完善协作机制,共同打造科技协同创新园区。同时,加强与上海、苏州、杭州等大城市的对接合作,深化双向投资与经贸往来,全面融入长三角区域经济分工体系,实现互利共赢。
其次,要补齐基建短板,畅通发展脉络。建议加快推进杭甬高铁慈溪段的建设进程,优化交通接驳系统,让交通更加便捷高效。同时,提升港口联动水平,积极融入宁波舟山港经济圈,发展多式联运,构建智慧物流平台。通过建立物流信息共享系统,实现资源的智能调度与高效利用,进一步提升服务能力和市场竞争力。
此外,要以创新驱动升级,激发产业活力。建议整合长三角地区的创新资源,引进高校、科研机构共建创新研究院,推动核心技术的突破与转化。通过税收优惠、专项资金支持等措施吸引高端人才落地生根,同时定向培养技能型人才,为产业发展提供坚实的人才支撑。此外,升级传统产业智能化水平,扶持新能源、新材料等战略性新兴产业的发展壮大。设立创新创业基金,优化知识产权保护环境,为企业创新发展提供有力保障。
慈溪作为长三角地区重要的经济强市,近年来第三产业发展态势总体良好,在推动经济增长、促进就业等方面发挥了重要作用。但同时,慈溪的消费场景和模式相对传统,创新不足,难以满足消费者日益多样化、个性化的需求。
针对今年政府工作报告里提出的“用足用好加力扩围实施‘两新’政策机遇,开展消费提振专项行动”,张慧认为,这是慈溪进一步激活市场潜力、促进消费增长的重要契机。
张慧建议,一是要优化商业布局,打造特色消费街区,如依托青瓷文化,建立展示馆与体验工坊,结合本地美食,形成慈溪风味的美食街。同时,加强基础设施建设,优化交通线路,增加停车设施,并提升街区环境品质。
二是要创新消费模式,推动线上线下融合。通过搭建直播带货平台,推广慈溪特色产品如小家电,鼓励商家与主播合作,提高产品知名度。此外,推进即时零售,引导传统商场、超市上线,利用大数据分析,精准推送商品信息,提升消费便捷性。
三是要丰富消费场景,培育新兴消费业态。建议大力发展夜间经济,举办夜市活动,设置美食摊位与娱乐项目,满足消费者多元化需求。同时,依托生态资源,发展康养消费,建设康养中心与温泉度假村,吸引不同年龄层次消费者。
四是要提升消费体验,加强服务质量监管。建议邀请专业培训师为商家授课,提高服务意识与水平。同时,加大市场监管力度,打击假冒伪劣商品,维护市场秩序,设立消费者维权快速通道,确保消费者权益。
五是要强化政策支持,激发市场主体活力。设立扶持专项资金,对创新、扩经营的商家给予补贴与税收优惠。降低市场准入门槛,简化审批流程,为创业者提供便利,加速三产领域发展。
家电产业作为我市的支柱产业之一,其经济总量占到我市工业经济总量的三分之一左右。目前我国已经逐渐进入了数字化、智能化、融合化、共享化、绿色化的新经济时代。我市传统家电企业转型发展过程中受知识产权的影响愈加突出。但目前,我市家电产业在知识产权保护方面还存在着产权保护宣传不够到位、行政服务指导不够完善、法律保障措施有待加强等突出问题。这些问题不仅制约了家电产业的创新发展,也影响了其市场竞争力的提升。
针对政府工作报告中提出的“推进质量强市和知识产权强市建设,实施工业产品质量提升三年行动,启动家电品牌培育计划”等内容,胡丽英表示,这些举措无疑为我市家电产业的未来发展指明了方向,也为政协委员和相关部门的工作提供了重要遵循。
胡丽英提出了以下四点建议:首先,政府应加强指导,细化知识产权管理,利用地域优势塑造慈溪家电整体品牌,强化品牌形象设计与传播,制定品牌战略、营销策略及技术支持标准,以提升品牌核心竞争力。其次,促进行业协会联动,发挥其在跨企业联合研发中的桥梁作用,整合人才与资源优势,解决中小企业研发投入矛盾,共同攻克技术难题,实现利益最大化。第三,深化知识产权宣传,通过多渠道广泛传播,鼓励企业互助维权,特别关注拟上市、专精特新等企业,加强商业秘密保护,助力科技创新与高质量发展。最后,依法加大行政司法保护力度,利用大数据建立联动机制,严查知识产权及进出口侵权,完善行政与司法保护衔接体系,提高审判效率,加强信用监管,实施知识产权保护“直通车”与“黑名单”制度,开展信用评价,实施联合惩戒,确保知识产权保护有力有效。